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精准扶贫
2018年度新型农民培训实施方案
发布日期:2018-06-22 00:00:00
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    今年要积极与科技培训部门、农业部门加强联系沟通,为认真做好今年度飞虹乡浑沟村新型农民培育工作,提前计划规划,谋划培训人员,确定培训内容,重点是通过培训带动该村其他农户提高农业生产技能、生产销售意识,真正起到传帮带的典型作用。
一、总体要求
(一)指导思想。传达党的十九大会议和习近平总书记到川重要讲话内容。认真贯彻落实2018年中央1号文件精神,实施好省农委、省财政厅《2018年新型农民(职业)培训实施办法》,围绕保障国家粮食安全、主要农产品有效供给和推进农业可持续发展,以培育当地农民合作组织为导向,以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心,整合资源,提高培训的针对性、规范性和有效性,加快建立新该村参加新型农民培训的常态化,提高农民参加培训的意识和积极性,着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,为发展现代农业提供强有力的人才支撑。
(二)具体任务。一是按照县农业科技部门下达的具体指标任务,积极争取纳入今年的所有新型农民培训。认真落实州农业局分配的培训任务,计划今年完成:生产经营型农民2名、专业服务型农民3名。对符合条件者颁发新型职业农民证书,并配套相关政策予以扶持。二是通过参加培训。充分发挥农民科技教育培训中心的作用,农民参加培训利用好农技推广服务机构,并积极开发农民合作社、农业企业、农业园区等社会化教育培训资源,壮大探索发展本村新型农民机构和组织。
二、关键环节
(一)选择好培育对象。新型职业农民是指以农业生产为职业、具有较高的专业技能、收入主要来自农业且达到一定水平的现代农业从业者,今年主要为生产经营型、专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等;遵循立足产业、农民自愿的原则,按照个人申请、村委会推荐、乡镇初审、县农业部门确定等程序择优确定。培育对象遴选条件:长期稳定从事农业、家庭人均纯收入为本县农民人均纯收入2.5万元以上、培训需求和愿望迫切、初中以上文化、原则上年龄不超过60周岁。并严格注意同一培育对象三年内不得重复支持。 根据下达的文件要求,计划初步落实一名贫困户和5名非贫困户为培训后备对象,待年中文件正式下达后开展培训落实具体人员。
(六)落实政策扶持。突出需求导向,开展全产业链培养和后续跟踪服务,及时记录职业农民接受教育培训情况,对培训合格者,配合县农业培训部门进行统一认定管理,颁发新型职业农民证书,建立新型职业农民档案和信息管理系统。积极出台相应扶持政策,加大对新型职业农民的扶持力度,支持新型职业农民创办经营主体,重点在土地流转、农业基础设施建设、金融信贷、补贴保险、产业扶持等方面给予倾斜。统筹各类农技人员力量,建立农技人员跟踪联系服务制度,实行农技人员与新型职业农民对接,提升新型职业农民综合素质。
三、实施步骤
(一)精心制定方案(3月)。一是制定实施方案。按照县农业部门今年的农民培训工作要求,深入浑沟村,摸清培训基础资料信息,认真制定本村整体实施方案。二是制定分专业培训。根据培训规范和要求,认真制定培训工作方案及每期培训计划,三是制定参训人员台帐和管理信息。包含人员信息、学历、生产收入情况、需求,为培训人员提供学习、生活帮助。严格按照培训计划开展培训,严把培训时间和质量关。坚持围绕需求培训,提高培训针对性、实用性和有效性。
(二)认真参加培训(4月上旬到11月底)。按照省、州、县培训机构通知安排,认真挑选培训农民参加培训,要做好全体村民的思想工作,采取自愿、推荐、大家认可的筛选方式选择培训人员,避免出现矛盾纠纷。。
(三)做好培训人员的档案资料。培训结束,及时开展认定和新型职业农民的信息登记管理,建立新型职业农民档案,落实农技人员跟踪联系服务,积极为职业农民创业发展提供政策支持和后续跟踪服务做好相关考核评价。
四、保障措施
(一)加强组织领导。积极与县农业部门走动沟通,村第一书记、驻村工作组、农技员要将培训任务纳入今年重要的工作日程,要加强工作协调和组织领导。统筹制定新型职业农民培育参训人员计划,完善选人机制,采取切实措施,主动加强与有关单位协调沟通,建立会商机制,协同推进新型职业农民培育工作有序开展。确保按期按质按量完成任务。
(二)落实资金保障。确保补助资金使用不走样。用于农民课堂培训及实训、参观交流、聘请师资、信息化手段利用等相关支出,切实加强资金监管,建立职业农民培训资金专账,确保专款专用,规范使用资金,要建立项目资金审计制度,严防挤占、截留、挪用资金。确保对项目负责、对农民负责,对工作人员负责,项目结束后及时开展资金审计工作。
(三)注重条件建设。建立培训人员评价与退出机制,强化培训机构建设与管理,确保培训人员具备适应培训要求的条件和能力。
(四)加大宣传力度。今年要更加高度重视信息宣传工作,及时报送工作信息,使每次参训活动留下痕迹与印象记录,宣传典型模式和成功经验,大力宣传新型职业农民培育成果,并充分利用广播、电视、报刊等媒体,加大宣传力度,努力营造有利于新型职业农民发展的良好氛围。扩大培训职业农民教育的知晓度和参与度,巩固参训职业农民对培训认知度。